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深圳大件垃圾收運(yùn)模式探索

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[摘要]深圳大件垃圾收運(yùn)模式探索

  大件垃圾主要包括廢棄家具、廢棄家電、廢棄的電器電子產(chǎn)品及其他大件垃圾,近年逐漸受到人們的重視。這些數(shù)量龐大的大件垃圾可再生資源性強(qiáng),但是部分家電污染性也比較強(qiáng),對回收處理技術(shù)要求較高,且與普通生活垃圾不同的是,大件垃圾普遍體積規(guī)格較大、收運(yùn)時(shí)占用空間較大、無法壓縮收運(yùn)。為了貫徹落實(shí)垃圾“減量化、資源化、無害化”的方針政策,并規(guī)范大件垃圾的收運(yùn)和處理,建立一套完整高效、科學(xué)合理、方便可行的大件垃圾收運(yùn)處理體系勢在必行。

  發(fā)達(dá)國家現(xiàn)狀

  國外對大件垃圾的管理運(yùn)行體系建設(shè)起步較早,經(jīng)過幾十年的探索研究積累了很多經(jīng)驗(yàn),如德國、英國、丹麥、日本等國家均形成了成熟的管理模式,都為我們提供了借鑒。

  在德國,居民每年會收到1份垃圾日歷,上面會清楚地標(biāo)明不同垃圾的管理方式和收集時(shí)間。固體廢棄物管理處定期對大件垃圾進(jìn)行收集。德國居民可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將大件垃圾放置在街道上由固體廢棄物管理處收集,或者付費(fèi)請有關(guān)部門上門回收,還可以自己直接開車把需要淘汰的大件送到遠(yuǎn)離市區(qū)的指定回收中心。并且規(guī)定,電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、計(jì)算機(jī)等廢舊家電,其銷售商或制造商必須負(fù)責(zé)回收。德國主要由各市、區(qū)的直屬市政企業(yè)負(fù)責(zé)回收廢舊家電。

  日本規(guī)定尺寸大于12英寸的垃圾必須作為大件垃圾進(jìn)行回收。在日本,每月對大件垃圾收集2次。大件垃圾的收集為申請制,居民要事先向大件垃圾受理中心電話申請,政府發(fā)行一種與郵票類似的“垃圾票”放在超市出售。居民要按照大件垃圾的體積和種類,購買足額的垃圾票貼好,并寫上自己的姓名,在指定時(shí)間里送到指定地點(diǎn),然后運(yùn)到資源回收中心。

  國內(nèi)現(xiàn)狀

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  目前,國內(nèi)大件垃圾的收運(yùn)處理現(xiàn)狀普遍較為混亂,管理機(jī)制不夠完善,減量化程度較低,并且大件垃圾的回收利用率較低,沒有實(shí)現(xiàn)真正的資源化利用。且國內(nèi)與國外的實(shí)際情況有所差別,應(yīng)該因地制宜建立適合中國國情的大件垃圾收運(yùn)處理體系。而大件垃圾在我國的收運(yùn)處理體系建設(shè)可以從以下幾個方面著手:

  1)首先應(yīng)該完善網(wǎng)上預(yù)約及電話預(yù)約平臺和相關(guān)的信息處理系統(tǒng)。

  現(xiàn)在是信息化、網(wǎng)絡(luò)化和大數(shù)據(jù)的時(shí)代,預(yù)約收集也是大件垃圾收集的一個重要方面,通過預(yù)約并填寫相關(guān)信息后,經(jīng)過系統(tǒng)的優(yōu)化決策安排最優(yōu)最合理的收運(yùn)路線和時(shí)間。

  2)引導(dǎo)全民加強(qiáng)對大件垃圾的分類收運(yùn)和回收意識,并將社會化和專業(yè)化相結(jié)合,長遠(yuǎn)規(guī)劃,因地制宜選擇收運(yùn)處理方式。

  大件垃圾的回收處理是涉及到政府、民眾、企業(yè)等多方面的一個整體系統(tǒng),需要三者之間相互協(xié)調(diào),協(xié)作完成。而大件垃圾也可將社會化和專業(yè)化相結(jié)合,以具備專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)化運(yùn)作為主,在局部以民眾協(xié)同作業(yè)為輔。政府一方面需加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)民眾對大件垃圾的分類和回收意識,使其明確自己的義務(wù)所在;另一方面需規(guī)范企業(yè)的運(yùn)作模式,并定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  收運(yùn)處理模式探究

  大件垃圾的回收系統(tǒng)主要由收集、運(yùn)輸、處理3部分組成。在各個階段都有不同的方式,例如在居民到集散點(diǎn)的收集階段可選擇以居民或小區(qū)/街道為單位預(yù)約上門收集、以居民或小區(qū)/街道為單位自己送至規(guī)定地點(diǎn)或由清運(yùn)公司定時(shí)定點(diǎn)統(tǒng)一收集;在集散點(diǎn)到資源回收中心的運(yùn)輸階段一般由具有資質(zhì)的清運(yùn)公司統(tǒng)一運(yùn)輸;在處理階段可選擇就地處理、外運(yùn)處理或二者相結(jié)合,如圖所示。

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  每種方式都具有各自的優(yōu)缺點(diǎn),收運(yùn)處理的模式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)階段收運(yùn)處理情況、規(guī)劃要求、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等具體分析,并綜合權(quán)衡,構(gòu)建最合理的收運(yùn)處理體系。

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  案例分析———以深圳市為例

  近年隨著深圳市人口數(shù)量劇增,大件垃圾產(chǎn)生量也隨之增加。深圳市2016年累計(jì)全年處理大件垃圾72213.85t。一方面由于市民消費(fèi)觀念、消費(fèi)層次不斷升級換代,且流動人口較多,大件物品消費(fèi)旺盛;另一方面,辦公單位較多,搬遷或重新裝修都會產(chǎn)生較多大件垃圾。目前深圳市各行政區(qū)都有各自的大件垃圾處理廠,一般由清運(yùn)公司將大件垃圾送至處理廠,或是處理廠派車去小區(qū)/街道收集。在各區(qū)的處理廠進(jìn)行拆解或破碎,再將可再生利用部分運(yùn)至相應(yīng)的下游企業(yè)。但現(xiàn)有的收運(yùn)處理模式較為散亂,不利于大件垃圾的市域統(tǒng)一規(guī)范管理,整體水平有待提高。

  綜合考慮發(fā)展需求及實(shí)際條件等因素的影響,深圳市大件垃圾的收運(yùn)處理擬采用“預(yù)約、集約化直運(yùn)”和“自運(yùn)+集約化轉(zhuǎn)運(yùn)”2種方式并舉的綜合模式,即由產(chǎn)生者預(yù)約專業(yè)收運(yùn)機(jī)構(gòu)將大件垃圾直運(yùn)至末端處理設(shè)施;或由產(chǎn)生者將大件垃圾自運(yùn)到集散點(diǎn),再由專業(yè)收運(yùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至末端處理設(shè)施。然后,一部分進(jìn)行拆解后資源化再利用,另一部分剩余價(jià)值較小的可通過破碎設(shè)備進(jìn)行破碎后外運(yùn)至焚燒發(fā)電廠或衛(wèi)生填埋場。原因有以下幾點(diǎn):

深圳大件垃圾收運(yùn)模式

  1)深圳市近年一直在積極探索7類資源類垃圾前端分流處理體系,積累了一定經(jīng)驗(yàn),可建立較先進(jìn)的網(wǎng)上預(yù)約及電話預(yù)約平臺,實(shí)時(shí)預(yù)約,系統(tǒng)科學(xué)安排,優(yōu)化路線,避免空載,提高效率;且利于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,發(fā)展智慧環(huán)衛(wèi)。

  2)實(shí)行集約化運(yùn)作模式,由專業(yè)人員、隊(duì)伍負(fù)責(zé)清運(yùn),便于車輛的配置、統(tǒng)一調(diào)配和管理;還可為車輛統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng),進(jìn)行車載導(dǎo)航及行車路線等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查看。

  3)將就地處理和外運(yùn)處理相結(jié)合,既在很大程度上減小了對環(huán)境的污染問題,減少了建設(shè)成本,又很好地與原有環(huán)衛(wèi)末端處理設(shè)施接軌,經(jīng)資源回收中心資源減量化以后不會對其增加很大運(yùn)行負(fù)擔(dān)。

  另外還可針對特殊人群及緊急情況下的大件垃圾處理開設(shè)“應(yīng)急熱線”,居民無需送至小區(qū)/街道堆放點(diǎn),只需撥打該熱線電話,由集散點(diǎn)派車到居民家中收集,但需為此支付一定的費(fèi)用。以此作為大件垃圾常規(guī)收運(yùn)的特殊補(bǔ)充渠道。



來源:環(huán)衛(wèi)之聲微信公眾號
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